Внимание
  • Lack of access rights - File '/images/logo.jpg'

Шесть месяцев – срок совсем небольшой. Тем не менее можно уже говорить о том, что эта общественная правозащитная организация сумела завоевать доверие у российских соотечественников, более того – стала для многих последней надеждой на истину и защиту.

Обо всем этом мы и решили побеседовать с руководителем Центра – председателем Конгресса русских общин Республики Молдова Валерием КЛИМЕНКО.

Цифры и факты

– Валерий Иванович, можно ли уже говорить о каких-то ощутимых результатах деятельности Центра? Или пока еще не завершен процесс его становления?

– Главный результат для нас – Центр очень востребован у наших российских соотечественников. Об этом прежде всего говорят цифры. За эти полгода в головной офис Центра в Кишиневе обратились за помощью две сотни человек (201, если быть совсем точным), в бельцкий филиал – 46 человек и в тираспольский – 108. С учетом того, что и другие структуры Конгресса (районные общины) оказывают правовую поддержку в рамках своих общественных организаций, за эти полгода юридическую помощь и консультации получили 918 российских соотечественников.

– Такой строгий учет... А в это число попадают те, кто обратился... не совсем по адресу? Ну, например, со своими жилищно-коммунальными проблемами?

– В специальных журналах у нас фиксируется каждый визит: личные данные человека, его адрес, номера телефонов, с каким вопросом обратился. Там же делается пометка: какие рекомендации были даны, как мы видим с правовой точки зрения развитие той или иной ситуации, проблемы. Это может быть просто консультация. Но часто бывает необходима наша помощь в подготовке документов – скажем, если речь идет о желании посетителя участвовать в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Готовим мы и исковые заявления, если посетителю нужно обратиться в судебную инстанцию. Некоторым категориям граждан, в первую очередь неимущим, мы, в случае необходимости, бесплатно предоставляем адвоката для участия в судебном процессе. То есть историю каждого обращения легко проследить. 

Да, случается, что к нам приходят с вопросами, находящимися вне сферы

нашей компетенции. Но и в таких ситуациях мы оказываем конкретную помощь: направляем человека по точному адресу, куда ему следует отправиться для решения своей проблемы.

Около 40 % посещений – по вопросам получения российского гражданства. Это, кстати, очень тревожный «звонок» для властей Молдовы. Ибо он свидетельствует о том, что люди готовы любыми путями бежать из родной страны. Понятно, что не от хорошей жизни...

– Может, имеет смысл еще раз назвать условия для получения российского гражданства, чтобы у ваших работников зря не отнимали время?

– Это совсем отдельная тема, на которой не имеет смысла сейчас останавливаться подробно. Есть несколько категорий соотечественников, имеющих право на упрощенный порядок получения гражданства России, но в основном лишь при условии постоянного проживания на территории России. Самый «быстрый» путь получения российского гражданства для тех, кто твердо решил переехать в Российскую Федерацию, особенно для молодежи, – участие в программе переселения. Вот такие желающие и составляют вторую по численности категорию наших посетителей.

И, конечно, многие соотечественники обращаются к нам за консультациями по вопросам уголовного, гражданского, трудового, жилищного, семейного, пенсионного права, а также по другим вопросам.

– И в названии Центра, и в нашей беседе фигурирует слово «соотечественники». Многие понимают его неправильно, считают, что это либо этнические русские, либо уроженцы России, – и поэтому не решаются обратиться в Центр...

– Я уже неоднократно объяснял, что «соотечественники» – понятие отнюдь не этническое: это могут быть и молдаване, и гагаузы, и евреи – да кто угодно, владеющий русским языком, идентифицирующий себя с Россией и лояльно относящийся к ней, ощущающий с нею духовно-культурное родство...

 

Под предлогом «оптимизации»

– В каких судебных процессах, если это не секрет, принимают сейчас участие адвокаты Центра?

– В первую очередь это дела, имеющие общественную значимость. Вы знаете, сколь острой для всей российской диаспоры в Молдове является проблема так называемой оптимизации русских учебных заведений, истинный смысл которой состоит в ликвидации в целых регионах Молдовы образования на русском языке. Мы полагаем, что это осознанная политика нынешних молдавских властей, активно поддерживаемая ЕС. Мы этой несправедливости активно противостоим. От имени родителей и педагогических коллективов, например,  мы еще прошлым летом, как только открылся Центр, начали судебные процессы по двум русским учебным заведениям – гимназии села Оланешты Штефан-Водского района и каларашского лицея им. М. В. Ломоносова. Истцами выступают родители учеников и педагоги, мы же осуществляем юридическое сопровождение этих дел в судах. И там и там суды всячески затягивают рассмотрение дел, под любыми надуманными предлогами.

По оланештской гимназии с лета не было ни одного судебного заседания. Это безобразие! После проведенной правовой экспертизы можно однозначно утверждать, что права наших соотечественников были нарушены. Прежде всего, местный Совет села по закону не имел права принимать решение об упразднении, реорганизации или ликвидации этого учебного заведения. То есть Совет явно превысил свои полномочия – и уже на этом основании его решение является незаконным.

Отмечу, что в результате наших предварительных переговоров с администрациями села и района нам удалось смягчить те условия, которые изначально предлагали местные власти. Они хотели начальные классы гимназии, с 1-го по 4-й, перевести под крышу молдавского лицея, расположенного в этом же селе, а 5–9-е классы возить на занятия за 25 километров (!) – в райцентр Штефан-Водэ. Это было абсолютно неприемлемо. Во-первых, любое учебное заведение – это цельный живой организм, а в данном случае его хотели разорвать на две части. Во-вторых, перевозить детей пришлось бы по очень загруженной автотрассе международного значения, где достаточно часто происходят аварии. О расстоянии и потере времени на дорогу мы уже не говорим, но родители были категорически против того, чтобы их дети ежедневно подвергались смертельной опасности. В общем, в результате тех акций протеста, которые были организованы с участием и при поддержке Конгресса русских общин, нам удалось снять с повестки дня вопрос о перевозке детей. Гимназию целиком перевели под крышу молдавского лицея. Правда, местные власти обещали, что гимназию там расположат компактно, на одном этаже, чтобы дети могли продолжать общаться между собой на переменках. А на деле классы русской гимназии разбросали по всему зданию, «растворили» среди молдавских, и теперь общение между гимназистами затруднено. Кроме того, уволено 40 % учителей гимназии, русские классы переданы молдавским преподавателям, часть из которых очень плохо владеют русским языком. Соответственно, они не в состоянии преподавать так же качественно, как их предшественники. В результате этой «реорганизации» пострадали и взрослые, и юные наши соотечественники: первых лишили работы, а значит, и средств к существованию, у вторых понизится качество получаемых знаний. В целом же такая «реорганизация» – прямой путь к ликвидации образования на русском языке в этом многонациональном населенном пункте, причем – раз и навсегда: никогда уже там не откроют учебное заведение с русским языком обучения. Мы с этим категорически не согласны, и наша задача – в судебных инстанциях отменить решение местных властей и восстановить статус-кво гимназии. И если суд будет судом, а не инструментом для принятия политических решений, то у нас есть все основания дело выиграть. Но пока его быстрому и объективному рассмотрению препятствует сам суд.

Такая же ситуация складывается и с каларашским лицеем. Но там она еще более сложная, я бы сказал – демонстративно враждебная по отношению к учащимся лицея, их родителям и педагогам. Мы настаивали, чтобы до рассмотрения дела в суде и вступления в силу вынесенного вердикта исполнение решения городского Совета о реорганизации лицея было приостановлено. Это дело, которое также сопровождают адвокаты Центра, попало к судье Петру Кодряну – и он удовлетворил нашу просьбу: приостановил исполнение решения городского Совета. Но местные власти и Министерство просвещения так нажали на господина судью, что он собственноручно отменил свое же решение, грубейшим образом нарушив при этом закон. Ведь существует процедура отмены подобного рода решений: происходит это в судебном заседании, в присутствии участников процесса – истцов, ответчиков. Он же всё сделал втихаря, вне судебного заседания, без  присутствия сторон, по-купечески: хочу – даю, хочу – забираю обратно. Но закон этого не допускает.

Мы обратились в Апелляционную палату – с тем, чтобы она дала правовую оценку действиям господина судьи. К сожалению, Апелляционная палата мун. Кишинев, в которой заседали судьи Морару, Чугуряну, Зубатый, нашу жалобу отклонила, оставив незаконное решение судьи Кодряну в силе. Тогда мы направили жалобу в Высший совет магистратуры. Недавно нам оттуда сообщили, что в ближайшее время жалоба будет рассмотрена, решение будет опубликовано на сайте Высшего совета магистратуры – и мы сможем с ним ознакомиться.

– Вы полагаете, что в данном случае восторжествует справедливость?

– Зная молдавскую судебную систему, я ни в чем не могу быть уверен. Если и там в действиях судьи не усмотрят ничего противозаконного (а это очевидно даже для студента первого курса юрфака!), то мы, со всеми накопленными нами фактами, в конечном итоге выйдем на Европейский суд по правам человека. Думаю, у европейских судей волосы станут дыбом, когда они увидят, что такое молдавское правосудие и до какого циничного пренебрежения законом в нашей стране доходит.

В Олонешты приезжала целая команда из районной прокуратуры. Родителям, не согласным с ликвидацией гимназии, угрожали даже уголовным преследованием. Несмотря на все это, и они, и педагоги гимназии тверды в своем намерении защитить право детей на получение ими образования на русском языке. И мы в этом оказываем им поддержку.

 

...Кстати, г-н Кодряну мне звонил, просил, чтобы мы отозвали жалобу из Высшего совета магистратуры, пытался объяснить свой поступок. Но я ответил, что этого никогда не произойдет: мы хотим жить в нормальном правовом государстве, где судебная машина работает безотказно, а с теми, кто этому препятствуют, будем бескомпромиссно бороться. Надеюсь, нас в этом желании поддержит и Высший совет магистратуры

Там ли ищем «врагов Отечества»?

Еще одно дело, которое мы сопровождаем, связано с известными событиями в Бельцах, случившимися 5 августа, во время марша унионистов. В ходе той акции произошло столкновение сторонников и противников объединения с Румынией. Тогда центральные власти решили устроить защитникам молдавской государственности этакую показательную порку и потребовали от бельцких правоохранительных органов «задержать», «привлечь», «наказать» –  и доложить. Через пару дней после этих событий появилось свыше десятка уголовных дел. Откуда такая ретивость? Стало понятно: бельцкие силовики решили срочно исполнить указание «сверху» – найти козлов отпущения и наказать их в назидание другим. Было заведено 10 уголовных дел в отношении тех, кто пытался противостоять унионистам. Большинство фигурантов этих дел – российские соотечественники. Они обратились к нам за защитой – и мы приняли решение оказать этим людям необходимую юридическую помощь, исходя из того, что наказывать следует истинных нарушителей закона, а не тех, кого из политических соображений «назначили» на эту роль власти. Мы абсолютно не собирались уводить от ответственности виновных, у нас была единственная цель: торжество справедливости и законности.

Как при этом вела себя местная правоохранительная система? Например, Николай Моцок был задержан на 72 часа. И тут же суд вынес решение о его аресте на 30 суток. На 72 часа был задержан и Семен Булбук. Мы посчитали, что законных оснований для задержания этих людей не было. И оказались правы. Группе наших адвокатов удалось убедить судебную инстанцию в том, что и задержание, и арест были незаконны, – и судом высшей инстанции эти решения были отменены.

Также на стадии расследования после нашего вмешательства были прекращены дела – в связи с отсутствием состава преступления – против руководителя Лиги русской молодежи РМ Игоря Тулянцева, обвиненного в организации беспорядков 5 августа, против Юрия Данилэ, Егора Орлова. Дела Василия Антонюка и Григория Настасовича были переведены в статус административного правонарушения, и обоим пришлось заплатить небольшой штраф. Так что мы очень вовремя вмешались: не будь этого, еще неизвестно, как развивались бы дальше события. Не исключено, что  другие адвокаты, которых обвинение должно было предоставить этим молодым людям, сыграли бы на руку властям, чтобы посадить «бунтовщиков» – в назидание другим.

Остаются еще несколько человек, по делам которых на сегодня не принято окончательного решения. Но надеемся, что мастерства наших адвокатов и их убедительных аргументов будет достаточно для таких же положительных судебных решений.

Еще раз повторю: мы не намерены быть громоотводом для тех, кто нарушил закон, и покрывать тех, кто по закону должен нести наказание. Но мы делали и будем делать всё для того, чтобы наши соотечественники, попадая в руки молдавского правосудия, не оставались без эффективной правовой помощи и не оказывались разменной монетой в руках политиканов, чиновников или коррумпированных судей. Наша задача – защитить невиновных, уберечь их от  незаконных обвинений, а таких примеров в Молдове очень и очень много.

 

Слепое правосудие

Я уже упоминал, что мы нередко сопровождаем дела в судах, предоставляя бесплатно адвокатов в тех случаях, когда нарушены гражданские права наших соотечественников и те не могут себя защитить, прежде всего, по причинам финансовым. В этом смысле очень показательно дело, фигурантом которого является ветеран труда Екатерина Константиновна Чуркаш из Калараша. Она уже три года ходит по судам, пытается отстоять право на собственность, доставшуюся ей по наследству от нескольких поколений её предков: дом на земле, участок земли, постройки. И, хотя у нее есть все документы, подтверждающие право собственности, у нее сегодня пытаются этот дом с участком отобрать. Противная сторона представила в суд огромное количество документов. Но экспертизой доказано, что они поддельные! А суд эти доказательства игнорирует. Подумайте только: три года длится эта тяжба – и всё это время судьи принимают за чистую монету фальшивые документы!Мы пошли уже по второму кругу, дойдем, если понадобится, до высшей судебной инстанции, но справедливого решения добьемся. «Только на вас и осталась надежда!» – призналась нам пожилая женщина.

 

Поучительная история произошла и с другим ветераном труда – Николаем Басковым. Получал человек хорошую зарплату, рассчитывал на достойную пенсию. Но ему насчитали буквально копейки. Когда он начал разбираться, оказалось, что взносы в фонд социального страхования действительно перечислялись с очень маленькой зарплаты. Подняли все ведомости за те годы, когда он трудился на своем последнем рабочем месте. Ветеран глазам своим не поверил: в них совсем не те суммы, которые он на самом деле получал и за которые расписывался. Но и в этих ведомостях были подписи! И снова, в результате графологической экспертизы, выяснилось, что подписи сфальсифицированы. Настоящие ведомости были уничтожены и заменены другими, со значительно меньшими суммами выплат, с которых и перечислялись налоги и взносы. И опять-таки в суде правды он добиться не может. Мало того – ветерана там еще и попрекнули, когда он попросил предоставить переводчика, так как государственного языка не знает: «Сначала надо язык изучить, а потом по судам ходить!». Как можно рассчитывать на справедливое судебное решение, если уже в ходе разбирательства его ставят в позицию виновного – лишь на том основании, что он не знает молдавского языка?! Мы взялись и за это дело...

К сожалению, нет возможности рассказать обо всех, самых разнообразных делах, которые объединяют только две вещи: нарушение прав наших соотечественников и невозможность добиться в судах справедливого решения.

 

Всё это было бы смешно...

А вот еще одно дело, по поводу которого вспоминаются лермонтовские строки: «Всё это было бы смешно, когда бы не было так грустно».

Все мы помним события 1 января 2004 года, когда возле российского посольства сторонники ХДНП жгли российские флаги и портреты Путина.  Тогда Конгресс русских общин РМ и Общественно-политическое движение «Равноправие» подали заявление в Генпрокуратуру РМ с требованием привлечь организаторов этой акции к уголовной ответственности, так как они совершили уголовно наказуемое деяние, которое квалифицируется в ст. 347 УК РМ как  «надругательство над национально-государственными символами (флагом, гербом, гимном) Республики Молдова или другого государства». Прошло два года – никакого ответа. Отправляем следующее заявление... Получаем ответ за подписью прокурора, зам. начальника отдела по расследованию уголовных дел особой важности Генпрокуратуры г-на Попы, в котором он пишет, что  расследование идет полным ходом, «с проведением следственных действий в целях полного и всестороннего установления обстоятельств дела и принятия законного решения».

Все телекомпании показывали этот сюжет, все участники были широко известны, все лица узнаваемы, все газеты об этом писали, имена были на слуху. А прокуратуре понадобилось два с половиной года,чтобы заявить, что расследование всё еще проводится.

Еще через пару лет снова пишем в прокуратуру, типа интересуемся: так как там насчет этого дела? Нам снова присылают точно такой же ответ.

Проходит еще время. Снова справляемся: мол, ребята, так как с тем делом? А уже прошло шесть лет! Каков же должен быть уровень квалификации наших следователей, если они столько времени не могут расследовать самоочевидное дело? Или за такой «тянучкой» кроется что-то другое? Но это, скорее, риторический вопрос.

Полтора года назад мы получили вполне ожидаемый ответ из прокуратуры, где говорится о том, что «уголовное преследование по данному факту было прекращено... в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление». И подпись: «Прокурор отдела по контролю за уголовным преследованием Татьяна Гуля». Вот вам еще один пример того, как действует правоохранительная система Молдовы, если хочет вывести из-под ответственности тех, кто совершил уголовное преступление.

Но такое прощать нельзя. Потому что надругались не просто над символами России – плюнули в лицо всем российским соотечественникам. Поэтому мы начали процедуру возврата к этому уголовному делу, подготовили соответствующую жалобу в адрес Генеральной прокуратуры, где требуем привлечь к ответственности тех сотрудников прокуратуры, которые, мягко говоря, проявили халатность, позволив затянуть расследование на семь (!) лет. И второе: не может вестись речь о сроке исковой давности, ибо мы реагировали по этому делу в процессе его рассмотрения.

Подумайте только: ведь дело касалось стратегического партнера Молдовы! Почему же власти допустили это? Почему так оберегали политформирование, известное своими антироссийскими настроениями? Может, дело было в том, что обе эти партии – и правящая, и ХДНП – были очень нужны друг другу?..

Для нашего Центра неважно, когда совершены те или иные правонарушения, попирающие интересы России и наших соотечественников. Если виновники не понесли наказания, мы не остановимся, не позволим таким делам кануть в лету.

 

Мы – начеку!

И всё же это не самоцель, а попытка добиться, чтобы в Молдове работала правовая, в том числе судебная, система. Если этого не будет, власть и послушные ей  правоохранительные органы при желании или «по необходимости» могут и дальше выводить из-под ответственности любого убийцу, любого преступника, цинично попирая при этом законность и справедливость.

Мы ни с кем не хотим конфликтовать. Но желаем жить в правовом государстве, где не будут нарушаться права граждан, в том числе (и это предмет особого внимания Центра) российских соотечественников. И пусть все нарушители закона, какого бы ранга они ни были, знают: мы начеку. И чем больше с их стороны будет пакостей в адрес наших соотечественников, тем больше неприятностей будет у них в судебных инстанциях с нашим участием, включая и Европейский суд по правам человека. Ну а потерять лицо в глазах европейских «попечителей» наши властители боятся больше всего на свете!

 

Беседовала Регина ПРОКОПОВА.

http://pravfond.ru/?module=articles&action=view&id=101

23.01.2013

 

Партнёры